金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面(mia的负一次方是多少矩阵，a的负一次方是多少线性代数àn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的(de)额(é)外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存(cún)在利用房源客源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人信息等(děng)问题(tí)，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康发(fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代(dài)理、居(jū)间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据(jù)服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构应当(dāa的负一次方是多少矩阵，a的负一次方是多少线性代数ng)在经(jīng)营门(mén)店(diàn)、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得(dé)混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入平台的房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互(hù)联网平台、相关(guān)行(xíng)业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员不(bù)得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者(zhě)公开他(tā)人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)不得收(shōu)集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台(tái)向交易(yì)当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入(rù)交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费(fèi)等(děng)违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监管部(bù)门(mén)要依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪(jì)服(fú)务标准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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